СОБЫТИЯ

Счетная палата прогнозирует резкий рост цен на бензин в 2019 году

Повышение акцизов на топливо в РФ с 1 января 2019 года может привезти к новому резкому скачку цен на бензин. Об этом сообщается в заключении Счетной палаты на проект бюджета на 2019-2021 годы. «Увеличение акциза в 1,5 раза с 1 января 2019 года ...

ООН: Состояние океанов никогда не было столь угрожающим, как сейчас

Загрязнение, окисление воды, подводный шум, таяние льда в Арктике и Антарктике создали беспрецедентную угрозу для Мирового океана. Об этом говорится в докладе генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша. Мировой океан - это «легкие» ...

Дмитрий Медведев подписал протокол о субсидировании цен на топливо

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал протокол о частичном субсидировании НПЗ для сдерживания цен на бензин. Об этом сообщили в пресс-службе правительства РФ. «50% дополнительных расходов бюджетной системы России, связанных с изменением ...

На АЗС вновь разрешили продажу алкоголя

Правительство согласилось дать автозаправкам дополнительный заработок, чтобы ограничить рост цен на топливо. Решение о возврате торговли алкоголем на заправках принято на состоявшемся в сентябре у вице-премьера Дмитрия Козака совещании. Об этом ...

Леонид Михельсон и Вагит Алекперов – в пятерке самых богатых россиян

Совокупное состояние богатейших россиян за январь-сентябрь 2018 года увеличилось на 18,422 млрд долларов. Лидерство в списке второй месяц подряд удерживает совладелец НОВАТЭКа Леонид Михельсон. Индекс рассчитывается на основе стоимости акций и ...

Томская область – первый полигон минприроды по изучению «тяжёлой» нефти

Специально для журнала «Нефть и газ Сибири»

Впереди добычи всей

Томская область стала первым полигоном Минприроды по изучению «тяжёлой» нефти

Сергей Жвачкин, губернатор Томской области

A_2014_vnutr25 марта губернатор Томской области Сергей Жвачкин и министр экологии и природных ресурсов РФ 
Сергей Донской подписали соглашение о сотрудничестве в области геологии и недропользования. Томская область стала первой и единственной в России опытной площадкой, где власти всех уровней, нефтяные компании и научно-образовательный комплекс будут изучать инновационные методы 
исследования и добычи трудноизвлекаемой нефти. Об истории подписания соглашения и ситуации 
в томской нефтедобывающей отрасли глава региона Сергей Жвачкин рассказал в интервью нашему изданию.

Ред.: Сергей Анатольевич, вы были инициатором подписания соглашения с Минприроды: чем обусловлена необходимость создания в Томской области полигона по отработке инновационных методов геологоразведки и нефтедобычи?

С. А. ЖВАЧКИН: История томской нефтяной отрасли насчитывает полвека. По объёмам производства мы никогда не соревновались с тюменскими соседями, потому что наше преимущество не в запасах, а в технологиях. А сегодня остро настала необходимость вспомнить об этом преимуществе, под эгидой Министерства экологии и природных ресурсов объединить наш потенциал и совершить новый технологический рывок. Это нужно не только Томской области, но и всем нефтедобывающим регионам с падающей добычей, истощёнными месторождениями.

Ред.:Что отличает томский нефтегазодобывающий комплекс?

С. А. ЖВАЧКИН: Первое – бездорожье. Наши центры нефтегазодобычи сосредоточены в самом сердце крупнейших в мире Васюганских болот. Непростая транспортная схема в доставке людей и промышленных грузов на промыслы, сложная логистика в транспортировке углеводородного сырья тяжкой ношей ложатся на себестоимость производства.

Вторая отличительная черта отрасли – автономность. Томские месторождения работают зачастую на весьма отдалённых расстояниях от насёленных пунктов. Это вынуждает нефтяников и газовиков создавать собственные энергосистемы.

Третий фактор – природоохранные требования. Васюганские болота – не просто красивое словосочетание, этот природный феномен экологи называют лёгкими планеты. К тому же Васюганье – среда обитания сотен уникальных растений, дом для многочисленных представителей сибирской фауны. Поэтому первый принцип работы наших нефтяников и газовиков – 
не навреди.

Конечно, эти факторы, помноженные на истощённость наших недр, препятствуют активному распределению участков на конкурсах и аукционах. А зачастую являются преградой для эффективного геологического изучения и разработки даже тех участков, что находятся в распределённом фонде. Поэтому так важно создать технологический задел для увеличения минеральных ресурсов, продления жизни месторождений, роста объёмов добычи.

Ред.: В чём технологические преимущества Томской области?

С. А. ЖВАЧКИН: Мы предложили Министерству экологии и природных ресурсов рассмотреть наш регион как полигон для отработки инновационной модели развития нефтегазодобывающего комплекса потому, что все 50 лет существования отрасли с нефтяниками бок о бок работают томские учёные. Первый факультет Национального исследовательского Томского политехнического университета (нынешний Институт природных ресурсов) – горный. Его первым деканом был легендарный русский геолог, географ, писатель Владимир Афанасьевич Обручев, автор «Земли Санникова». Именно с Томска ещё в царскую эпоху началось горное, геологическое образование в азиатской части России. Вместе с ТПУ статус национального исследовательского присвоен и Томскому государственному университету. Оба наших вуза победили в конкурсе Министерства образования и науки РФ и входят в ТОП-15 отечественной высшей школы.

У нас сильный научный центр Сибирского отделения Российской академии наук, куда входят, в том числе, Институт химии нефти, Томский филиал Института нефтегазовой геологии и геофизики. В Томске работает одно из ведущих проектных учреждений – Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья, сильнейший корпоративный институт «ТомскНИПИнефть» и так далее. Подчеркну, что и легендарный российский геолог, основатель двух академических институтов академик Алексей Эмильевич Конторович – выпускник Томского государственного университета.

Томская особая экономическая зона технико-внедренческого типа – первая и одна из наиболее успешных в России. Резиденты зоны разрабатывают и выпускают для нефтяников и газовиков современные средства автоматизации и связи, учёта углеводородного сырья – это оборудование тоже влияет на эффективность производства.

Как и вчера, сегодня томский научно-образовательный комплекс предлагает отрасли пути инновационного развития, повышения эффективности производства. Не случайно министр Донской подчеркнул, что Томская область – идеальная площадка для создания опытного полигона и тиражирования его наработок на всю страну. И не случайно 15-й, юбилейный Томский инновационный форум Innovus в мае 2013 года мы провели под лозунгом «Энергия инновационного развития», посвятив его роли научно-образовательного и инновационного комплекса в развитии недропользования.

Но не только высшая школа, академические институты и высокотехнологичный бизнес способствуют решению проблем «тяжёлой» нефти. В Томской области очень развита структура сервисных компаний – геологических, геофизических, буровых, транспортных, строительных. Высокая ёмкость этого рынка компенсирует нефтяникам издержки, связанные с труднодоступностью, автономностью месторождений.

Ред.: С какими производственными показателями работает нефтедобывающая промышленность в вашем регионе?

С. А. ЖВАЧКИН: Несколько лет подряд нам удаётся удерживать объёмы добычи нефти на уровне 11 миллионов тонн в год. Однако мы обеспокоены тем, что недропользователи сокращают объёмы геологоразведочных работ, инвестиционных вложений. В перспективе это отразится и на производственных показателях, что недопустимо для флагманской отрасли региона, а ведь именно такое определение носит томская «нефтянка».

Исправить ситуацию может только опережающее развитие минерально-сырьевой базы. Ведь если вовлечь в разработку невостребованные сегодня трудноизвлекаемые запасы Баженовской и Тюменской свит, отложения палеозоя, то к 2030 году мы в Томской области можем практически удвоить добычу нефти, довести её до 20 миллионов тонн в год. А это – новые рабочие места, налоги, школы, учреждения здравоохранения, в целом развитие всей нашей экономики и «социалки».

Вот почему наша позиция незыблема: Западная Сибирь вновь должна стать одним из центров геологоразведочных работ. И, конечно, нам нужно создать инновационный, технологический задел для разработки трудноизвлекаемой нефти на уже осваиваемых месторождениях. Таких ресурсов в наших недрах предостаточно, а, значит, впереди у нефтяников, учёных и инноваторов много работы.

Ред.: Сергей Анатольевич, нам известно, что вы как глава региона выступаете и за другие методы увеличения добычи нефти – расскажите о них.

С. А. ЖВАЧКИН: Меня как губернатора не устраивает выполнение условий лицензионных соглашений большинством наших недропользователей. По итогам 2013 года добыча нефти в Томской области составила 11,3 миллиона тонн. Однако, если мы посмотрим проектные показатели, те, что зафиксированы в лицензиях, то увидим: в прошлом году уровень добычи должен был достичь 14,8 миллиона тонн.

3,5 миллиона тонн недобытой нефти – это не просто не по-хозяйски, это миллиарды рублей недополученной прибыли, налогов, инвестиций. Я сам выходец из добывающей отрасли, в 90-х мы с нуля создавали газовую промышленность в Томской области. Знаю, что придерживаться плана при освоении месторождений не так-то просто, в дело вмешиваются финансовые обстоятельства, ход геологических работ и множество других факторов. Но считаю, что отставание от плана на четверть – это чересчур.

С главой Минприроды мы обсуждали и эту ситуацию, рассматривали возможные изменения в правилах выдачи лицензий.

Сегодняшних полномочий региональной власти для влияния на эту ситуацию недостаточно. Считаю, что нам вместе с федеральными органами, бизнесом необходимо выработать чёткие правила, которые бы соответствовали сегодняшнему дню, текущей и перспективной экономической ситуации. Ведь рост производства – наша общая задача.

НГС№1 2014


Категория статьи: Нормативная база

К содержанию журнала
Яндекс.Метрика