СОБЫТИЯ

Министр труда и социальной защиты РФ ознакомился с опытом повышения производительности труда на заводе «ПОЛЕМА»

Завод порошковой металлургии «ПОЛЕМА» (входит в ПМХ) посетил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин в рамках рабочей поездки в Тульскую область. Основной целью его визита на предприятие стало обсуждение итогов первого года ...

В России будут развивать экологическое машиностроение

По мнению Главы Минприроды РФ Дмитрия Кобылкина, переход на НДТ создаст для экономики новую отрасль. Реализация проекта по переходу на Наилучшие Доступные Технологии (НДТ) создаст новую отрасль для российской экономики – экологическое ...

Омский НПЗ увеличит производство высокооктанового бензина

На Омском нефтеперерабатывающем заводе «Газпром нефти» началась подготовка к монтажу крупногабаритного оборудования на площадке модернизации установки риформинга. Проект, инвестиции в который составляют 9,7 млрд. рублей, позволит в 1,5 ...

В Омске построят завод по производству катализаторов

«Газпром нефть» заключила специальный инвестиционный контракт на строительство завода по производству катализаторов в Омске. Соответствующий документ компания подписала с Минпромторгом и правительством Омской области в ходе Российского ...

Ямал признан регионом с самым доступным бензином в РФ

Предельная надбавка на нефтепродукты, влияющая на стоимость бензина, позволила Ямало-Ненецкому автономному округу возглавить рейтинг регионов по доступности топлива. Об этом сообщил представитель пресс-службы губернатора ЯНАО Дмитрия ...

Приоритеты государственной политики в вопросах стимулирования геологического изучения, разведки и добычи нефти

Специально для журнала «Нефть и Газ Сибири»

 (по материалам конференции «Разведка и добыча нефти: факторы устойчивого развития»)

 

С. Е. ДОНСКОЙ, министр природных ресурсов и экологии

Российской Федерации

В сфере госполитики важно определить долгосрочные приоритетные цели. В отношении разведки и добычи нефти – это те направления, которые будут играть определяющую роль через 10-20 лет. Ясно, что в краткосрочной перспективе основной вклад в добычу будут давать действующие месторождения. Через пять лет заметную роль в общей российской добыче будут играть новые крупные проекты (так называемые гринфилды). 

Однако если смотреть на более далёкую перспективу, то определять будущую добычу будут результаты проведения ГРР, месторождения, содержащие трудноизвлекаемые запасы, и месторождения континентального шельфа. Ожидается, что они обеспечат около 60% добычи в 2035 году при условии экономического стимулирования и разработки технологий.

Рисунок №1

Геологоразведка обеспечивает долгосрочный задел для будущей добычи. Так, около 80 млн т. добычи нефти в 2012 году обеспечил ввод в разработку новых месторождений, открытых в конце 90-х гг.

Условно ГРР можно разделить на 2 направления – доразведку и освоение новых территорий. Результаты в первом случае будут получены за 5-10 лет. Изучение новых территорий – процесс,
очевидно, более трудозатратный и может занимать не менее 10-15 лет до первой добычи.

Рисунок №2

К 2035 году объекты, на которых ведутся работы по геологическому изучению и доразведке, могут дать 29% добычи. При этом нефтяные компании, как правило, заинтересованы именно в доразведке, поскольку она дешевле, менее рискованна и обеспечивает относительно более быструю отдачу на вложенный капитал.

В этой связи государство видит свою задачу в том, чтобы создавать ресурсный потенциал и обеспечить стимулирование поисковых работ.

Рисунок №3

В частности, государство готово взять на себя часть рисков проведения поисковых работ в наиболее перспективных зонах. Этот вопрос весной прошлого года рассматривался на одной из комиссий ТЭК при Президенте РФ. В итоге на сегодняшний момент в качестве приоритетных выделено 5 зон в разных регионах Российской Федерации общей площадью свыше 600 тысяч квадратных километров. Их расположение показано на слайде.

Рисунок №4

Кроме того, одним из важных направлений для частных инвестиций в ГРР – это поиск месторождений на пропущенных зонах традиционных регионов добычи, геологическое изучение глубоких горизонтов и активизация поисковых работ в новых регионах.

Налоговые изменения, которые проводились в последнее время в отношении льгот по НДПИ, важны для открытых месторождений. Вместе с тем для стимулирования притока частных инвестиций в ГРР считаем целесообразным ввести вычеты расходов на ГРР из НДПИ. Работа в этом направлении ведётся, обсуждаются различные варианты применения этого механизма.

Рисунок №5

Ещё одним важнейшим направлением является освоение шельфа – на него в 2035 году может прийтись до 15% добычи нефти в России (сегодня этот показатель составляет менее 3%). Для стимулирования и ускорения работ государство уже многое сделало. Так, был создан один из самых благоприятных налоговых режимов в мире, выдано свыше 100 лицензий.

Для активизации работ на шельфе важны соблюдение сроков ГРР и начала освоения, экология и привлечение российских подрядчиков.

Справочно

Суммарная площадь морских лицензионных участков составляет 1599 кв. км, или 24,5% от общей площади и 36,5% от перспективной площади акваторий РФ. На сегодняшний день 85% перспективных площадей в Арктике залицензировано. Для сравнения: площадь лицензирования на 1 января 2005 года составляла 4%, в 2013 г. – 8%, в 2014 г. – 24,5%. К настоящему времени отработано почти 1500 тыс. пог. км сейсмики 2D; 36,9 тыс. кв. км сейсмики 3D; пробурено 276 скважин. Наибольшая плотность изученности достигнута на акваториях Черного и Азовского морей, наименьшая – в Восточно-Сибирском море. Открыто 62 месторождения с запасами 1,2 млрд. т нефти
и 11,9 трлн. куб. м газа.

Рисунок №6

Освоение трудноизвлекаемых запасов – это не дань моде, а вынужденная необходимость. С одной стороны, ухудшается структура открытых разрабатываемых запасов, растёт доля ТрИЗ, с другой – в России значителен ресурсный потенциал нетрадиционной нефти. При этом практически отсутствуют технологии поиска продуктивных зон и добычи.

Лучшая международная практика говорит о необходимости софинансирования государством развития технологий на начальном этапе. Так, США активно стимулировало НИОКР в сфере технологий добычи сланцевого газа через финансирование Института газовых иследований.

Рисунок №7

Для создания и отработки технологий добычи ТрИЗ необходимо отстроить систему от НИОКР до испытательных полигонов, объединение усилий государства и бизнеса.

Государство может взять на себя консолидацию и анализ первичной геологической информации, отбор приоритетных проектов и полигонов, нормативно-методическое обеспечение и создание механизмов экономического стимулирования, координацию и контроль процесса внедрения технологий.

В настоящее время в Томской области формируется первый полигон для отработки технологий освоения трудноизвлекаемых запасов. Нужно отметить, что в этом пилотном проекте учтены интересы и возможности субъекта РФ. В частности, в рамках предоставления региональных льгот недропользователям при выполнении работ на полигоне.

Рисунок №8

Долгосрочные инвестиционные проекты в геологоразведке, на шельфе и при разработке ТрИЗ потребуют инвестиций в смежные области – для создания технологий, необходимого оборудования, обеспечат долгосрочное экономическое развитие регионов и смежных отраслей.

НГС№2(15) 2014

 

 

 


Категория статьи: Тенденции

К содержанию журнала
Яндекс.Метрика